La Cámara Uruguaya de Operadores y Arrendadores de Servicios de Casinos y Salas de Entretenimiento (CUOASEC) presentó al Poder Ejecutivo una propuesta para regular los juegos de azar en línea en el país. El plan prevé autorización estatal, fiscalización de los operadores, bloqueo de plataformas ilegales y mecanismos de identificación y control de usuarios.
Entre las principales medidas está la creación del dominio exclusivo “.bet.uy” para empresas licenciadas y de un Registro Nacional de UsuariosLa entidad también propone exigencias relacionadas con la protección de datos, prevención del lavado de dinero, ciberseguridad y juego responsable.
Los operadores necesitarían autorización estatal
Según el modelo defendido por la CUOASEC, cualquier empresa interesada en explotar juegos de azar por internet necesitaría obtener autorización del Estado y quedaría sujeta a la fiscalización de las autoridades competentes.
La propuesta también prevé una mayor trazabilidad de las operaciones e instrumentos para la prevención de la ludopatía, incluyendo medidas de protección a los jugadores. Reglas contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo también forman parte de la estructura presentada por la entidad.
Para combatir el mercado irregular, la Cámara defiende el bloqueo de plataformas no autorizadasEl dominio “.bet.uy” funcionaría como una forma de identificar a los operadores que recibieron licencia para operar legalmente en el país.
El Registro Nacional de Usuarios, por su parte, se usaría para ampliar el control de la actividad y la trazabilidad dentro del mercado regulado.
Los casinos en línea privados están prohibidos actualmente
La propuesta exigiría cambios en el actual marco legal uruguayo. La Ley Nº 19.535 establece que juegos de casino como póquer, ruleta y tragamonedas están prohibidos en la modalidad en línea, salvo autorizaciones específicas previstas en la legislación.
La Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (DNLQ) también mantiene mecanismos para bloquear sitios de apuestas no autorizados. Según el organismo, Supermatch es actualmente la única plataforma de apuestas autorizada por la DNLQ en territorio uruguayo.
La legislación ya permite el bloqueo de direcciones de sitios que ofrezcan juegos de azar o apuestas en línea sin autorización. El Decreto Nº 366/017 regula ese procedimiento y también trata el bloqueo de flujos financieros vinculados a la actividad irregular.
El sector privado quiere espacio en el mercado digital
La CUOASEC reúne a empresas vinculadas a algunos de los principales casinos privados de Uruguay, incluidas operaciones asociadas a Codere, Enjoy Punta del Este, Victoria Plaza Casino, Rivera Casino & Resort, Salto Hotel & Casino y Santa Cristina Hotel & Casino.
La entidad afirma que las empresas representadas por ella acumulan inversiones superiores a US$ 600 millones en el país y generan alrededor de 20 mil empleos directos e indirectosLas cifras son estimaciones presentadas por el propio sector.
Luis Gama, secretario ejecutivo de la CUOASEC, ya había defendido que los operadores de casinos físicos tuvieran la posibilidad de disputar licencias individuales en el mercado digital. La entidad argumenta que el avance de los juegos en línea está reduciendo gradualmente la participación de las operaciones presenciales.
La presentación al Ejecutivo, sin embargo, no altera inmediatamente las reglas vigentesLa apertura del mercado dependería del avance de un cambio legislativo y de la definición de puntos como criterios de licenciamiento, fiscalización y demás condiciones para la actuación de los operadores.


